2024年8月,《重慶日?qǐng)?bào)》報(bào)道了合川區(qū)一起跨省傾倒工業(yè)污泥事件,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。從2021年6月開(kāi)始,合川區(qū)小安溪附近居民頻繁目睹卡車運(yùn)送所謂的“黃泥巴”,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
案件經(jīng)過(guò)
根據(jù)警方調(diào)查,四川一家生產(chǎn)電池材料的企業(yè)每月產(chǎn)生約8000噸名為“壓濾污泥”的固體廢物。按照規(guī)定,這些廢物應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的公司處置。然而,為節(jié)省成本,該公司自2021年4月起,以每噸170元的價(jià)格將廢物轉(zhuǎn)交給德陽(yáng)市的一家公司處理。后者又以較低價(jià)格外包給重慶的個(gè)人,最終導(dǎo)致5萬(wàn)余噸污泥被非法傾倒在合川區(qū)多個(gè)地點(diǎn)。
司法鑒定結(jié)果顯示,該行為導(dǎo)致土壤、地表水和地下水遭受嚴(yán)重污染。鑒于案情復(fù)雜且涉及兩省,案件被最高檢與公安部列為督辦案件。2023年6月,市檢察院提起公訴,市中級(jí)人民法院判處涉事企業(yè)罰款100萬(wàn)元,相關(guān)責(zé)任人獲刑9個(gè)月至4年半不等,并處以罰金。
跨地區(qū)傾倒固廢現(xiàn)象頻發(fā)
近日,央視新聞報(bào)道了石家莊地區(qū)部分商家為追求高額利潤(rùn),在有機(jī)肥中摻入劣質(zhì)原料,甚至使用危險(xiǎn)廢物制作有機(jī)肥,對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。
隨著環(huán)保監(jiān)管加強(qiáng),工業(yè)企業(yè)在固廢處理上面臨更大壓力。非法傾倒不僅成本低廉,而且跨省傾倒更增加了監(jiān)管難度。近年來(lái),類似案件頻發(fā),各地政府正積極采取措施應(yīng)對(duì)。
政策響應(yīng)
為解決跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,多地政府探索建立合作機(jī)制。例如,重慶市檢察院與四川省檢察院共同發(fā)布協(xié)作辦法,統(tǒng)一公益訴訟案件管轄標(biāo)準(zhǔn);重慶與市河長(zhǎng)辦合作,強(qiáng)化川渝兩地生態(tài)保護(hù)。
此外,一些地方嘗試建立固廢跨區(qū)域平衡處置與生態(tài)補(bǔ)償制度。如《廣東省建筑垃圾管理?xiàng)l例》明確建立了相關(guān)制度。湖南等地也與多個(gè)省份簽署合作協(xié)議,構(gòu)建危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。